国家体育总局建立赛事信用记录,严重失信者将列入“黑名单”

意见指出，随着体育事业的不断发展，体育赛事活动不断涌现，各类赛事活动组织机构性质复杂、种类繁多，大型体育赛事活动涉及面广、参与人数多、社会关注度高，。

意见提出了多项具体措施，包括建立各类体育赛事活动主体的信用记录、对赛事活动中的违法违规行为采取惩戒措施、全国性单项体育协会制定出台办赛指南和参赛指引等。

意见强调，对组织水平低、社会效益差、有明显安全隐患或制度不完善等情形的赛事活动组织机构，且经过整改仍不能达到最低赛事活动组织标准要求的，以及多次扰乱秩序、妨碍公共安全等情形的赛事活动相关人员，要将其列入黑名单等信用记录并向社会公布。

同时，意见表示要实施守信激励，向社会推介无不良信用记录者和有关诚信典型，为守信者提供便利服务措施。

随着体育事业的不断发展，体育赛事活动不断涌现，各类赛事活动组织机构性质复杂、种类繁多，大型体育赛事活动涉及面广、参与人数多、社会关注度高，。为进一步加强体育赛事活动监督管理，保护赛事活动参与者的合法权益，制定本意见。

一、各级体育管理机构，包括各级体育主管部门、各级体育项目管理中心和协会，应当加强对其主办、，并为合法组织体育赛事活动的社会各类组织提供必要的指导和服务。

二、、全国性单项体育协会，应当制定出台本项目赛事活动组织的行业标准、办赛指南、参赛指引、培训办法、奖惩措施、信用管理等规范，，不得对群众性和商业性赛事活动实行带有准入性质的强制认证、审批或变相审批。

三、，应当坚持鼓励创新、包容审慎，标准管理、分类指导，优化服务、保障安全的原则。

四、体育赛事活动组织机构，包括各级政府和相关部门、企事业单位、社会团体和其他组织等，作为赛事活动的主办方或承办方，应当承担赛事活动场地、设施、人员、物资、安全等保障职责。

五、公民、法人和其他组织依法参与体育赛事活动，享有获得基本安全保障、赛事服务等权利。同时，赛事活动参与者应当履行诚信、安全、有序参赛的义务。

六、赛事活动相关人员（包括参赛者、裁判员、志愿者、赛事活动组织机构工作人员等）应当做到：

（一）遵守法律法规和相关规定；

（二）遵守体育道德，严禁使用兴奋剂，严禁操纵比赛以及冒名顶替、弄虚作假等行为；

（三）遵守竞赛规则、规程和赛事活动组委会的其它规定，维护赛事活动正常秩序；

（四）遵守社会公德，不得影响和妨碍公共安全，不得在赛事活动举办过程中有违反社会公序良俗的言行。

七、全国性单项体育协会应当制定出台本项目赛事活动组织的办赛指南，即组织赛事活动应当符合的基本条件，包括对赛事活动主办方、承办方的基本要求，赛事活动的基本标准、规则以及服务保障条件等内容。

八、全国性单项体育协会应当制定出台本项目赛事活动组织的参赛指引，即参与体育赛事活动应当符合的基本要求和需要知悉的基本内容，包括符合一定年龄、身体、运动机能等条件，应当知悉并承诺遵守竞赛规程、服从赛事活动组委会安排等。未成年人或限制民事行为能力人参加体育赛事活动的，应由其监护人签署承诺书。

九、各级体育管理机构，应当根据职责和章程，加强对赛事活动组织者及相关从业人员的培训，不断提高赛事活动组织水平。

十、，可以对本项目实行赛事活动组织等级评定制度，按照赛事活动组织整体水平、人数规模、层次规格、服务保障、社会影响力等，对全国所有赛事活动实行等级评定，并在项目管理中心和协会官方网站公开评定结果。

十一、，建立各类体育赛事活动主体的信用记录，充分运用信用激励和约束手段，加大对体育赛事活动诚信主体激励和对严重失信主体的惩戒力度。

（一）向社会推介无不良信用记录者和有关诚信典型，采取便利服务措施，实施守信激励。

（二）对组织水平低、社会效益差、有明显安全隐患或制度不完善等情形的赛事活动组织机构，且经过整改仍不能达到最低赛事活动组织标准要求的，可以将其列入黑名单等信用记录并在本单位官方网站向社会公布。

对多次扰乱秩序、妨碍公共安全等情形的赛事活动相关人员，可以将其列入黑名单等信用记录并在本单位官方网站向社会公布。

十二、各级体育管理机构，按照各自职责，对赛事活动中的违法违规行为，可以采取以下惩戒措施：

（一）对赛事活动组织机构，应视情节轻重给予警告、限期整改、减少或限制其参加培训、降低信用等级等处罚。

（二）对包括参赛者在内的赛事活动相关人员，应视情节轻重给予警告、减少或限制其参加培训、降低信用等级等处罚。

（三）各类赛事活动组织机构、赛事活动相关人员在赛事活动中的行为涉嫌违法的，、。

十三、，应当依照本意见，尽快制定完善本项目赛事活动监督管理相关制度规范。

地方各级体育管理部门和协会，可以参照本意见，制定本地区相关赛事活动监督管理规定。

十四、本意见自印发之日起实施，有效期五年。

来源：新华网体育